Реформа законов о инвалидности и зависимости
Реформа законов о инвалидности и зависимости окончательно прошла процедуру в Конгрессе депутатов и открывает путь к существенным изменениям в Системе автономии и ухода за зависимыми лицами (SAAD). Cocemfe Aragón и национальная Cocemfe приветствуют принятые нормы, которые, по их мнению, укрепляют права, личную автономию, право на независимую жизнь, всеобщую доступность и социальную инклюзию.
Ключевые новации, на которые обращают внимание организации, включают устранение несовместимостей между пособиями и услугами SAAD, расширение перечня доступных услуг и продвижение новых моделей поддержки независимой жизни. Реформа также признаёт телепомощь (телеработу помощи) как право и вводит возможность предоставления вспомогательных средств на условиях временной аренды или безвозмездного пользования, а также усиливает меры по обеспечению всеобщей доступности для людей с ограниченными возможностями.
Президент национальной Cocemfe Анхо Кейруга отмечает, что принятие закона представляет собой шаг вперёд для всего социального сектора и подчёркивает значимость политического консенсуса в вопросах инвалидности. «Сегодня важный день для всего социального сектора», — говорит он, добавляя, что эти достижения выгодны не только людям с инвалидностью, но и всему обществу сейчас и в будущем.
Персональная помощь и доступность — два основных направления реформы
Персональная помощь — один из ключевых элементов, которые Cocemfe Aragón считает необходимыми для реализации автономии и права на независимую жизнь. Организация приветствует продвижение этой институции в реформе, но настаивает, чтобы её развитие обеспечивало персонализированную поддержку, адаптированную к потребностям каждого человека, особенно в случаях значительных потребностей, и чтобы такая поддержка могла предоставляться устойчиво.
Aragón подчёркивает, что следующим шагом должно стать эффективное развертывание услуг персональной помощи с достаточным финансированием и условиями доступа, исключающими территориальные неравенства. По мнению организации, каждый человек должен иметь необходимые ресурсы и поддержку, чтобы самостоятельно решать, как жить и реализовывать собственный жизненный проект, без того чтобы нехватка ресурсов или услуг фактически ограничивала этот выбор.
Реформа также вносит изменения в Закон о совместной собственности (Ley de Propiedad Horizontal) с целью продвижения доступности жилых зданий. Cocemfe Aragón оценивает это как позитивный шаг, но считает, что он не полностью решает одну из главных их требований: чтобы необходимые работы в общих частях зданий брали на себя сообщества собственников и чтобы эти меры сопровождались достаточной государственной поддержкой для их выполнения.
Доступность жилья, налогообложение и эффективное применение прав
Доступность жилых помещений остаётся, по мнению организации, одной из главных нерешённых проблем. Cocemfe Aragón напоминает, что значительное число людей никогда не покидают свои дома из‑за отсутствия доступной среды, а миллионы нуждаются в помощи другого человека, чтобы выйти из дома. В связи с этим организация требует мер по устранению барьеров и обеспечению более автономной жизни как в доме, так и за его пределами, чтобы люди не зависели ежедневно от посторонней помощи.
Cocemfe Aragón и объединение НКО также продолжают отстаивать фискальные требования. В их числе — просьба применить пониженный НДС в размере 4% к товарам и услугам, необходимым для личной автономии людей с инвалидностью и в ситуации зависимости. Эта мера была предложена в ходе парламентской процедуры, но не была вынесена на обсуждение в Конгрессе под предлогом предполагаемого бюджетного воздействия в размере 144 миллионов.
После завершения парламентской процедуры организации обращают внимание на необходимость превращения новых прав в реальные поддержки. Они требуют, чтобы ресурсы, направляемые в автономные сообщества, поступали оперативно, чтобы финансирование было достаточным и чтобы применение новой нормативной базы было однородным по всей территории. Кейруга резюмирует поставленную задачу так: добиться того, чтобы ни у кого не ограничивался жизненный проект из‑за отсутствия подходящей поддержки, услуг или ресурсов для жизни.